厦门市运管处强化网约车精细化监管，清退不合规车辆保障出行安全

随着网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）行业的迅猛发展，其在便利市民出行的也带来了新的监管挑战。为规范市场秩序、保障乘客安全与合法权益，厦门市运输事业发展中心（以下简称“厦门市运管处”）积极创新监管模式，大力推进车辆精细化监管，并持续开展不合规网约车清退工作，取得了显著成效。

一、 构建智慧监管体系，实现车辆管理“精细化”
厦门市运管处充分利用大数据、云计算等现代信息技术，构建了覆盖全市的网约车智慧监管平台。该平台实现了对网约车平台公司、车辆、驾驶员信息的全口径接入与动态管理。通过数据比对与分析，监管部门能够实时掌握车辆营运状态、行驶轨迹、订单合规性等关键信息，实现了从“人海战术”到“数据跑腿”的转变。

精细化监管主要体现在以下几个方面：

1. 资质动态核验：系统自动比对车辆行驶证、运输证信息，确保营运车辆证照齐全、状态有效。对于临近报废、未按时年检或保险过期的车辆，系统自动预警并提示平台限制派单。
2. 运行过程监控：通过接入车载智能终端或平台数据，对车辆超速、疲劳驾驶、异常停留等行为进行监测，及时干预安全隐患。
3. 订单合规性筛查：对每一笔订单进行实时或事后筛查，重点检查是否存在未取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆或未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的人员接单运营，从源头上遏制非法营运。

二、 持续开展专项整治，坚决“清退”不合规网约车
在“精细化”监管的基础上，厦门市运管处坚持问题导向，联合公安、市场监管等部门，常态化开展网约车市场秩序专项整治行动。清退不合规网约车是整治工作的重中之重。

清退工作主要针对以下几类车辆：

1. “双证”不全车辆：即未同时取得《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》的车辆。这类车辆是监管打击的核心对象。
2. 不符合准入标准的车辆：包括车辆技术标准、安全性能、排放标准、车龄等不符合厦门市网约车经营服务管理实施细则要求的车辆。
3. 已退出营运或报废的车辆：对于已办理营运资质注销或达到报废标准的车辆，坚决清理出营运市场，防止“僵尸车”占用运力资源。

清退机制采取“线上线下”结合的方式：线上通过监管平台数据锁定疑似不合规车辆，线下通过路面稽查、站点检查、上门核查等手段进行精准查处。对于查实的不合规车辆及所属平台，依法依规采取约谈、罚款、暂停业务、吊销许可等处罚措施，形成有力震慑。

三、 压实平台主体责任，推动行业健康可持续发展
厦门市运管处明确要求各网约车平台公司切实承担起主体责任，严把车辆和驾驶员准入关，建立健全清退机制，不得向不合规车辆和人员派单。监管部门通过定期考核、数据通报、行政约谈等方式，督促平台持续清理平台内不合规资源，将合规化运营作为企业发展的生命线。

鼓励平台利用技术手段加强内部管理，如设置合规率指标、对合规司机进行倾斜派单和奖励等，引导司机主动办理合规手续，形成正向激励。

四、 监管成效与社会反响
通过实施精细化监管与强力清退，厦门市网约车市场秩序明显规范，车辆合规率显著提升。这有效降低了道路交通安全风险，保障了乘客的出行安全与服务体验，减少了因非法营运引发的纠纷。市民对网约车服务的满意度与信任度不断增强，为行业的长期健康、稳定、可持续发展奠定了坚实基础。

厦门市运管处在网约车监管领域的探索与实践表明，面对新业态，监管需要与时俱进，善用科技赋能，实现从粗放式管理向精细化、智慧化治理的转型升级。坚持严格执法清退不合规运力与引导平台落实主体责任双管齐下，是净化市场环境、促进行业高质量发展的有效路径。随着监管体系的不断完善与技术的持续迭代，厦门市的网约车服务必将更加安全、便捷、可靠。